Как увеличить налоговые поступления за счет эмиссий в окружающую среду – мнения эксперта
- От : Pol Oleg
Эту проблему поднимает эксперт Азамат Аяйбергенов. Почему не увеличить налоговые поступления за счет эмиссий в окружающую среду (негативное воздействие на окружающую среду)?
Проведя небольшой анализ, к сожалению для полноценного анализа не хватает данных, хотелось бы отметить следующее.В 2022 году общий объем налоговых поступлений в местный бюджет по КБК 105316 (по данным КГД МФ РК) составляет 98 604,6 млн. тенге (общая разбивка по регионам и предыдущим годам ниже на картинке), согласно сайта Бюро национальной статистики, а там я смог найти только объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников которые в 2022 году составили 2 314,7 тыс. тонн и объемы коммунальных отходов в объеме 3 071 940 тонн (с чем я конечно не согласен).
По вышеуказанным данным был произведен примерный расчет денежных средств необходимых к уплате (на картинке ниже). С учетом статьи 576 Налогового Кодекса РК, где указаны ставки платы, которые необходимо умножать на 2 с учетом решений Маслихатов.
Примерная общая сумма составила 87 684,1 млн. тенге, это на 11 миллиардов тенге меньше официальных данных.Но…
1. Я не смог посчитать от сжигания попутного и (или) природного газа в факелах так как не нашел по ним объемы выбросов загрязняющих веществ, конечно, кто-то скажет они сидят в общих статистических данных, но извините по ним ставки платы превышают в среднем по каждому веществу более чем в 10 раз;
2. По передвижным источникам (автотранспорт), не смог найти объем использования бензина, дизеля и т.д;
3. За сбросы загрязняющих веществ;
4. За захоронение отходов производства и потребления, исключение ТБО они в расчетах есть, а там немаленький объем;
5. Размещение серы.Я думаю, если собрать реальные цифры, то сумма будет намного больше?
Мои предложения:
1. Необходимо провести полноценный аудит и мониторинг по уплате налогов за негативное воздействие на окружающую среду, команда единомышленников для этого может найтись быстро, в партии Байтак достаточно экологических экспертов;
2. В Налоговом кодексе расширить перечень загрязняющих веществ по которым необходимо установить ставки платы, к примеру по выбросам загрязняющих веществ их 16, а в гигиенических нормативах к атмосферному воздуху их более 600, вряд-ли бухгалтер небольшого предприятия ксилол или толуол отнесет к углеводородам;
3. Платежи за эмиссии в окружающую среду необходимо взымать не по фактическим данным, а по выдаваемым лимитам, это способствует в том числе тому, чтобы собственники объектов не запрашивали завышенные лимиты на эмиссии в окружающую среду так как общие предельно-допустимые нормативы были установлены в количестве 3 768 108,939 тонн, разбег составляет более 400 тысяч тонн;
4. Необходимо плательщиками платы определить операторов объектов 4 категории, освобождение их от уплаты налогов является преждевременным.
5. Задействовать СМИ и консалтинговые компании для разъяснительной работы.